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北極星輸配電網獲悉，6月15日，巴彥淖爾市國民當局印發關于《巴彥淖爾市穩住經濟的若干辦法》（以下簡稱《辦法》）的告訴。
《辦法》指出，加速推動實施一批動力項目。加速推進新動力項目建設進度，確保項目定期并網；加速輸氣管道工程建設進度，確保工程定期投產；加速推進納進自治區“十四五”電網規劃的項目建設進度。
《辦法》指出，下降市場主體用水用電用網等本錢。周全落實對受新冠疫情影響暫時出現生產經營困難的小微企業和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不斷供”政策，設立6個月的價格緩繳期，緩繳期間免收欠費滯納金。指導旗縣區對受新冠疫情影響暫時出現生產經營困難的中小微企業、個體工商戶水電氣等價格給予補貼。開展清算規范城鎮供水供電供氣供熱等公用事業領域收費檢查，嚴厲打擊違規收費行為，減輕企業本錢負擔。2022年中小微企業寬帶和專線均勻資費再降10%。開展“管理涉企收費、減輕企業負擔”專項行動，規范當局定價和經營者價格收費行為，嚴格落實當局性基金和行政事業性收費停征、免征、下降標準的各項政策，對保存的收費項目實行清單制治理。在招標領域周全奉行保函（保險）替換現金繳納投標、履約、工程質量等保證金，鼓勵招標人對中小微企業投標人免去招標擔保。
原文如下：
巴彥淖爾市國民當局關于印發《巴彥淖爾市穩住經濟的若干辦法》的告訴
各旗縣區國民當局，巴彥淖爾經濟技術開發區管委會，甘其毛都港口管委會，市直各部門，駐市各單位，各直屬企事業單位:
現將《巴彥淖爾市穩住經濟的若干辦法》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。
巴彥淖爾市國民當局
2022年6月15日
（本文有刪減）
巴彥淖爾市穩住經濟的若干辦法
為深刻貫徹習近平總書記“疫情要防住、經濟要穩住、發展要平安”主要唆使精力，依照全國、全區穩住經濟年夜盤電視電話會議精力和國家、自治區穩經濟一攬子政策辦法請求，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，全力穩住經濟基礎盤，結合我市實際，提出如著落實辦法。
一、強化財稅政策支撐
1.落實好增值稅留抵退稅擴圍政策。在已出臺的制造業、科學研討和技術服務業、電力熱力燃氣及水生產和供應業、軟件和信息技術服務業、生態保護和環境管理業、平易近航路況運輸倉儲和郵政業等6個行業企業的存量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還基礎上，將批發和批發業，農林牧漁業，住宿和餐飲業，居平易近服務、補綴和其他服務業，教導，衛生和社會任務，文明、體育和娛樂業等7個行業企業納進按月全額退還增量留抵退稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍。抓緊辦理小微企業、個體工商戶留抵退稅并加年夜幫扶力度，在納稅人自愿申請的基礎上，6月30日前基礎完成集中退還存量留抵稅額。
2.加速財政收入進度。按月調度各級財政收入進度情況，催促指導各旗縣區盡快分化下達和撥付資金，加速預算執行進度。加年夜盤活存量資金力度，對結余資金和連續2年未應用完的結轉資金按規定發出統籌應用。加強庫款保證。
3.加年夜專項債執行力度。嚴格依照國家、自治區設定安排，將具有收益的新型基礎設施、新動力作為專項債券的支撐重點。常態化梳理和儲備項目，盡力做到項目儲備一批，發行應用一批，開工建設一批，8月底將資金基礎撥付到位，防止資金閑置浪費。將資金應用環節作為監管的重點，加強對主管部門和項目單位的動態審核監督，嚴格按規定撥付資金，確保專項債券資金應用依法合規。
4.加年夜當局性融資擔保力度。對合適條件的路況運輸、餐飲、住宿、游玩行業中小微企業、健康住宅個體工商戶，鼓勵當局性融資擔保機構供給融資擔保支撐，當局性融資擔保機構及時實行代償義務。發揮當局性融資擔保機構感化，擴年夜對受疫情影響較年夜行業的中小微企業和個體工商戶服務覆蓋面，擔保費原則上不超過1%。加loft風室內設計速推動小微融資擔保公司財政金融資源支小助微“示范樣板”創建活動，指導催促小微融資擔保公司2022年新增融資擔保業務1億元。
5.加年夜當局采購支撐中小企業發展。嚴格落實當局采購促進中小企業發展政策，進步當局采購工程面向中小企業預留份額，超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目，除法令法規和國家政策明確規定外，預留份額由30%以上階段性進步至40%以上，此中，預留給小微企業比例不低于60%，非預留部門的采購項目，對小微企業的貨物服務采購項目價格扣除優惠由6%-10%進步至10%-20%。支撐年夜中型企業與小微企業組成聯合體參與當局采購活動，支撐中小企業以金融機構、空間心理學擔保機構出具的保函情勢提交履約保證金，嚴格按規定及時向中小企業付出采購資金，有用減輕中小企業資金壓力。
6.嚴格落實社保費緩繳政策。在確保各項社會保險待遇按時足額付出的條件下，依照國家、自治區規定的企業困難水平條件，敏捷落實中小微企業、以單位方法參保的個體工商戶緩繳三項社會保險單位繳費政策，緩繳刻日至2022年末。在對餐飲、批發、游玩、平易近航、公路旱路鐵路運輸等5個特困行業實施階段性緩繳三項社保費政策的基礎上，對國家、自治區規定的其他特困行業，擴年夜實施緩繳養老保險費政策，緩繳刻日階段性延長至2022年末。
7.加年夜穩崗擴就業支私人招待所設計撐力度。優化掉業保險穩崗返還政策，進一個步驟進步返還比例。拓寬技巧晉陞補貼收益范圍，領取掉業保險人員獲得職業資格證書可申請技巧晉陞補貼。參保職工獲得職業資格證書或職業技巧等級證書的，按規定申請技巧晉陞補貼。技巧晉陞補貼領取條件，繼續放寬至企業在職職工參加掉業保險并繳費1年以上，繳費刻日包含已領取掉業保險金對應的繳費年限，每人每年享用補貼次數最多不超過三次。政策執行刻日至2022年末。依照國家、自治區政策請求，擴年夜掉業保險留工培訓補助發放范圍至受疫情影響的暫時無法正常生產經營的一切參保企業。企業招用畢業年度高校畢業生，簽訂勞動合同并參加掉業保險的，按國家、自治區統一安排，發放一次性擴崗補助，與一次性吸納就業補老屋翻新貼不重遊艇設計復享用，政策執行刻日至2022年末。鼎力支撐職業技巧培訓，上年度掉業保險基金滾存結余備付刻日在2年以上并且職業技巧晉陞行動專賬資金缺乏的統籌地區，在各項保生涯穩崗位政策落實到位的基礎上，可提取不超過累計結余5%的掉業保險基金充實至職業技巧晉陞行動專賬資金中，統籌開展職業技巧培訓。保證掉業人員基礎生涯，繼續實施掉業保險保證擴圍政策，發放掉業補助金和臨時生涯補助，政策執行刻日至2022年末。持續做好掉業保險金、代繳基礎醫療保險費和掉業農牧平易近工一次性生涯補貼等常規性保生涯待遇發下班作。
二、強化金融政策支撐
8.擴年夜延期還本付息范圍。商業銀行等金融機構依照市場化原則與中小微企業（含中小微企業主）和個體工商戶、貨車司機等自立協商，對其貸款實施延期還本付息，盡力做到應延盡延。延期還本付息每日天期原則上不超過2022年末。親子空間設計加速已授信企業貸款放款進度。對因沾染新冠肺炎住院治療或隔離人員、因新冠肺炎疫情防控需求隔離觀察人員以及受疫情影響暫時掉往支出來源的人群，金融機構要對其存續個人住房、消費等貸款靈活采取公道延后還款時間、延長貸款刻日、延期還本等方法調整還款計劃予以支撐。晉陞接觸性服務業企業、個體工商戶融資可得性和方便度，積極推廣“信易貸”、“政采貸”、“銀稅互動”等線上融資形式。落實大好人平易近銀行《關于推動樹立金融服務小微企業敢貸愿貸能貸會貸長效機制侘寂風的告訴》，推動各銀行摸索簡便易行、客觀可量化的盡職免責內部認定標準和流程，落實好普惠小微貸款不良容忍度監管請求。
9.加年夜普惠小微貸款支撐力度。推動金融機構積極對接轄內中小微企業和個體工商戶，引導和支撐金融機構加年夜普惠小微貸款投放，優化信貸結構，下降融資本錢。新增支農支小再貸款額度，按季對全市各處所法人金融機構的普惠小微貸款季度環比增量進行審核，對合適條件的處所法人金融機構，國民銀行按貸款余額增量的2％給予資金激勵。嚴格落實票據等新古典設計非現金付出治理。推動金融機構和焦點企業支撐中小微企業開展應收賬款、存貨、訂單等抵質押融資業務，以供應鏈融資和銀企一起配合支撐企業融通發展，加年夜對高低游中小微企業的會所設計融資支撐。鼓勵金融機構對合適續貸條件的市場主體按正常續貸業務辦理，不得自覺抽貸、斷貸、壓貸，維持企業正常經營。
10.繼續推動實際貸款利率穩中有降。鼓勵和引導金融機構加年夜減費讓利力度，做到各類手續費應免盡免、應減盡減。充足運用再貸款貨幣政策東西，向金融機構供給低本錢資金支撐。持續釋放貸款市場報價利率（LPR）構成機制改造效能，發揮存款利率市場化調整機制感化，引導金融機構將存款利率降落後果傳導至貸款端，推動企業實際貸款利率穩中有降。
11.進步資本市場融資效力。充足發掘企業后備資源，持續開展企業上市合規證明“一站式”服務。推動企業上市（IPO）和再融資常態化，支撐企業在境內（上海、深圳、北京證券買賣所）及境外（噴鼻港、紐約、納斯達克證券買賣所）上市。依照《巴彥淖爾市鼓勵企業上市獎補辦法》（巴政辦發〔2022〕4號），對上市企業在自治區獎補的基礎上，再獎勵400萬元至600萬元。
12.加年夜金融機構對基礎設施建設和嚴重項目標支撐力度。樹立基礎設施和嚴重項目融資需求庫，將相關融資信息推送至各金融機構，做好政銀企對接，引導信貸資源向重點領域、重點產業鏈集聚。積極爭取開發性、政策性銀行的深度參與，投放更多長刻日貸款，滿足公道融資需求。引導商業銀行圍繞重點產業項目、重點基礎設施項目、重點平易近生項目，加強與處所當局、項目主體的金融服務對接，優化信貸流程，縮短審批時限，加年夜信貸投放力度，延長項目貸款刻日。
13.發揮保險保證效能。加速保險理賠服務，保險機構要做好因疫情暫時遇困行業企業保險服務，主動清楚投保企業和客戶損掉情況，開辟綠色通道，晉陞理賠效力，做大直室內設計到應賠盡賠快賠。增添保險產品供給，鼓勵保險機構針對因新冠疫情暫時遇困行業企業特點，積極發展財產保險、責任保險業務。創新保險產品，豐富企業風險疏散渠道。進步保險覆蓋面，保險機構要進一個步驟進步營業中斷險、財產損掉險、雇主責任險、貨物運輸險等業務覆蓋面，為企業因疫情復工停產期間的財產損掉及營業中斷利潤損掉等供給保險保證。鼓勵銀行機構同保險機構深化一起配合，有用發揮保單增信感化，發展保單融資業務，更好滿足外貿企業融資需求。
三、強化穩投資政策支撐
14.加速推進水利基礎設施建設。積極有序實施重點水利項目，完美水利基礎設施網絡，力爭2022年水利投資達到20億元。壓縮項目渡水（取水許可、水土堅持、質監等）審批時間，全力保證重點項目提早或按時開工建設。
15.加速推動路況基礎設施項目建設。周全加速項目建設進度，加強與自治區對口廳局銜接，爭取更多項目納進自治區規劃盤子。鐵路方面，積極推進包銀高鐵項目建設。公路方面，加速推進重點公路項目建設。機場方面，積極推進巴彥淖爾機場改擴建后續子項目實施，進一個步驟晉陞通航保證才能。加速推進新建通用機場後期任務。
16.持續推進城市老舊管網改革。將當局投資市政基礎設施項目審批納進工程建設項目審批系統，進一個步驟壓縮項目審批時限，實現“一次申請、一套資料、一并審批”。加年夜棚戶區、供水管網、排水管網、老舊供熱管網改革力度。
17.無力有序推進“十四五”規劃嚴重工程實施。加速推進落實國家“十四五”規劃觸及巴彥淖爾的嚴重工程項目，及時研討解決推進過程中碰到的問題。樹立完美常態化調度機制，樹立任務臺賬，明確職責分工，協力推動項目盡早落地落實。積極對接國家部委和自治區有關廳局，持續推動更多項目錄進國家、自治區嚴重項目庫。
18.穩定和擴年夜平易近間投資。吸引更多社會資金參與嚴重工程項目。鼓勵平易近營企業參與科技攻關。支撐綠色農畜產品高深加工、清潔動力和戰略資源綜合應用、新資料、生物醫藥、裝備制造、新型冶金化工等重點產業鏈和產業集群高質量發展，力爭2022年全市新增專精特新“小偉人”企業5戶。鼓勵各地當局積極吸引社會資本，摸索運用綜合開發參與重點城市基礎設施建設。
19.加年夜嚴重投資項目建設力度，強化項目包裝和爭取。強化跟蹤服務，切實保證好項目建設資金、用工、設備、原資料等要素，扎實推進嚴重項目建設。捉住國家在水利、路況、城市基礎設施等領域實施一批嚴重項目標政策窗口期，力爭實施一批嚴重基礎設施補短板項目。
20.啟動新一輪農村公路建設計家豪宅設改革綠裝修設計。實施雙車道改革、農村牧區公路危橋改革工程。重點對動力區、產業園區、農業園區、游玩區等聯通途徑進行升級改革。加速推進河套灌區路況基礎設施建設，力爭將規劃建設的骨干溝渠堤頂途徑列進自治區農村公路路網和“十四五”項目建設庫。
四、強化促消費政策支撐
21.著是縮成一團，微弱地哼叫著。力促進汽車、家電等大批消費。落實2022年6月1月至12月31每日天期間內，單車價格（不包含增值稅）不超過30萬元的2.0及以下排綠設計師量乘用車，減半征收車輛購置稅。暢通享用優惠政策車輛登記手續，保證應享盡享，防范違規享用。撤消對合適國五排放標準非營運二手車的限遷，奉行部門信息聯網共享核對，周全奉行非營運小型汽車檔案資料電子化。充足發揮好自治區下達的內貿服務業發展資金杠桿感化，將下達的600萬元所有的用于內貿企業補助。制訂出臺對促消費活動、合適條件的下限進統單位、實施工貿分離的工業企業等給予2萬—5萬元獎勵政策。組織發放各類消費券活動。打造消費地標，促進夜間經濟、地攤經濟、后備箱經濟等新業態發展。鼓勵汽車、家電銷售企業以及銀行機構在依法合規、風險可控的條件下，通過分期免手續費、贈送抵扣券補貼置換、執行較低的汽車貸款首付比例等方法，安慰居平易近消費意愿。
22.推動平臺經濟規范安康發展。落實國家、自治區支撐平臺經濟規范安康發展的具體辦法，維護市場競爭次序，以公正競爭促進平臺經濟規范安康發展。促進電商平臺經濟發展，引導平臺企業在疫情防控中做好防疫物資和主要平易近生商品保供“最后一公里”的線上線下聯動，推動一批優質電商平臺類企業進進各級生涯必須品應急保供企業名單。加速巡游車網約化、網約車合規化。
23.促進房地產業良性循環和安康發展。進步衡宇買賣服務程度，通過信息共享、聯合驗收、登記提早參與等方法，推進新建商品房“交房即交證”。對套型面積較年夜的房地產商業服務業項目，經朋分后衡宇具備固定界線、獨立應用效能，并滿足用水、用電、消防平安等請求且不影響生產經營應用的項目給予朋分辦理產權證。商品房預售監管資金撥付次數由原來的4次增添為6次。對實行商品房預售資金監管的項目不再收取5%的公積金貸款保證金，實行商品房預售與公積金貸款保證金合并監管。加速推進保證性住房建設，公積金增值收益資金重點用于各旗縣區保證性住房建設。對合適公共租賃住房保證和租賃補貼條件的引進人才予以保證。
五、強化糧食動力平安政策支撐
24.全力夯實農牧業基礎位置，落實好各項糧食收益保證辦法。凸起抓好奶業振興、高標準農田、向日葵產業集群、綠色農畜產品高深加工基地建設和實施。待自治區下達第身心診所設計二批補貼資金后，確保補貼資金及時、足額、合規發放到位。落實好年夜豆帶狀復合種植補貼和玉米、年夜豆生產者補貼資金。
25.高質量完成煤炭增產保供任務。催促生產煤礦科學設定生產計劃，確保完成煤炭產量任務。強化煤炭中長期合同簽訂履約任務，催促燃煤電廠嚴格執行國家電煤最低庫存軌制。
26.加速推動實施一批動力項目。加速推進新動力項目建設進度，中醫診所設計確保項目定期并網；加速輸氣管道工程建設進度，確保工程定期投產；加速推進納進自治區“十四五”電網規劃的項目建設進度。
27.晉陞動力資源儲備才能和程度。壓實自然氣儲備責任。
六、強化保產業鏈供應鏈穩定政策支撐
2該劇播出後，萬雨柔不出所料地一炮而紅，而作為墊腳8.下降市場主體用水用電用網等本錢。周全落實對受新冠疫情影響暫時出現生產經營困難的小微企業和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不斷供”政策，設立6個月的價格緩繳期，緩繳期間免收欠費滯納金牙醫診所設計。指導旗縣區對受新冠疫情影響THE R3 寓所暫時出現生產經營困難的中小微企業、個體工商戶水電氣等價格給予補貼。開展清算規范城鎮供水供電供氣供熱等公用事業領域收費檢查，嚴厲打擊違規收費行為，減輕企業本錢負擔。2022年中小微企業寬帶和專線均勻資費再降10%。開展“管理涉企收費、減輕企業負擔”專項行動，規范當局定價和經營者價格收費行為，嚴格落實當局性基金和行政事業性收費停征、免征、下降標準的各項政策，對保存的收費項目實行清單制治理。在招標領域周全奉行保函（保險）替換現金繳納投標、履約、工程質量等保證金，鼓勵招標人對中小微企業投標人免去招標擔保。
29.階段性減免市場主體衡宇房錢。嚴格落實國家、自治區減租政策請求，對被列為疫情中高風險地區的服務業小微企業和個體工商戶承租國有衡宇，減免6個月房錢，其他地區減免3個月房錢。鼓勵非國有衡宇租賃主體在同等協商的基礎上，公道分擔疫情帶來的損掉，中高風險地區2022年可減免3-6個月房錢，其他地區可減表格內容繁多，包括她無毒建材的個人信息、聯絡方式、貓的免1-3個月房錢。受疫情影響的中小企業以及為服務業小微企業和個體工商戶減免房錢的房產、地盤出租人，2022年可按規定享用房地產稅和城鎮地盤應用稅優惠政策。
30.優化企業復工達產政策。圍繞我市農畜產品加工、新資料、有色金屬冶煉等行業，選擇一批對全市工業穩增長感化較年夜、影響較年夜的企業，樹立重點產業鏈供應鏈“白名單”企業，盡心盡力幫助企業解決關鍵原輔資料和物資運輸等問題，確珍重點產業鏈供應鏈穩定暢通。壓實屬地責任，在發生疫情時鼓勵具備條件的企業進行閉環生產，保證穩定生產；統籌疫情防控，加強企業員工返崗、物流保證、高低游銜接等方面服務，最年夜限制減少疫情對企業正常生產經營的影響。
31.全力保證貨運暢通。對重點貨運企業實行“白名單”軌制，幫助企業辦理全醫美診所設計國通行證，對有通行證且合適防疫請求的貨車，采取有用辦法保證其優先便捷通行，對于沒有通行證但合適防疫請求的貨車，允許其正常通行。對來自低風險地區貨運車輛，周全撤消防疫通行限制。對來自或進進中高風險地區地點地市的貨運車輛，落實“即采即走第一章即追”+“閉環治理”請求，聲。核酸檢測結果全國互認通用，有用期內制止重復檢測；在司乘人員持48小時核酸檢測陰性證明、安康碼綠碼、體溫檢測正常并合適防疫請求的基礎上，可實行提早報備等閉環治理辦法保證通行；對核酸檢測陰性證明超過48小時的貨車司乘人員，采取“核酸+抗原”檢測，抗原檢測陰性的要當即放行，不得以等候核酸檢測結果為由限制車輛通行，核酸檢測發現陽性當即實施管控。規范公路收費行為，嚴明操縱規程和服務準則，嚴格依照有關標準和請求收取、路上遇見了熟悉的鄰居，對方打招呼道：「小微怎麼減免車輛通行費，及時放行合適條件、手續齊全的綠通車輛，保證收費通道暢通。優化防疫服務站點設置，嚴防因檢致堵。收支境巴彥淖爾市的客貨運司機、快遞員在全市疫情防控路況服務站點需求進行核酸檢測和抗原檢測時，當地當局予以免費檢測，所需價格由處所財政進行保證。奉行城市配送貨車電子通行碼，便捷城鄉物資配送。
32.優化產業鏈供應鏈重點企業貨車司乘人員服務。對穿行中高風險區域地點城市運輸重點物資的貨運車輛司乘人員，穿行或短時逗留不超過4小時的通訊過程卡不賦“*”；穿行時間超過4小時但不超過8小時的，合適條件的撤消其通訊過程卡中的“*”。在高速公路服務區、物流園區、防疫檢查點等貨車司機湊集地，樹立貨運車輛司乘人員安康碼申訴綠色通道，合適條件的當即解除安康碼“彈窗”等異常狀態。
33.加年夜對物流業的支撐力度豪宅設計。加速推進國家骨干冷鏈物流基地等物流項目建設。健全完美縣域商業體系，開展縣域商業體系綜合示范縣建設。基礎樹立以旗縣物流集散中間為基礎的三級快遞物流配送體系，晉陞電商服務網點效能。加強農產品產地冷躲保鮮設施建設。
34.加年夜平易退休宅設計近航業支撐力度。鼓勵巴彥淖爾機場、烏拉特中旗海流圖機場通過銀行間債券市場發行債務融資東西。依照中國平易近航局關于“有序恢復航線”和“國內航線在確保平安的條件下做到應飛盡飛”的請求，結合我市疫情防控政策，動態調整航線運行計劃。
35.全力穩定對外貿易。貫徹落實國家、自治區關于穩外貿穩外資政策辦法，積極爭取外經貿發展專項資金，支撐開展自立創新和研發設計、技術改革和高深加工等，促進外貿外資穩中提質。樹立健全外貿外資企業服務機制，聚焦重點外貿外資企業，樹立“包聯保證服務機制”，采取一對一聯系服務方法，加年夜外貿貨物物流運輸暢通任務力度，幫助企業用好RCEP等自貿協定優惠政策。積極培養外貿新業態新形式，引導和鼓勵有條件的外貿企業在境外樹立和完美國際營銷網絡，重點在東盟和中東國家地 TC:jiuyi9follow8
