浙江仙居縣2022年整縣分布式光JIUYI俱意空間設計伏開發開工100MW、并網50MW
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3月11日，浙江省臺州市仙居縣2022年當局任務報告發布，報告指出重點抓好13個社會管理量化項目，此中整縣分布式光伏規模化開發開工10萬千瓦，并網5萬千瓦。
原文如下：
2022年2月17日在仙居縣
第十七屆國民代表年夜會第一次會議上
列位代表：
現在，我代表縣國民當局向年夜會報告任務，請予審議，并請縣政協委員和其他列席人員提出意見。
一、過往五年及2021年任務總結
過往五年，全縣高低堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，在縣委的堅強領導下，在縣人年夜、縣政協的監督支撐下，較好完成了十六屆人年夜確定的目標任務，高程度周全建成小康社會。
五年接續奮斗，綜合實力顯著晉陞。2021年，地區生產總值282.84億元，是2016年的1.5倍；財政總支出37.12億元、處所財政支出21.81億元，年均分別增長6.8%、6.1%；城鎮、農村居平易近人均可安排支出49620元、26956元，年均分別增長7.8%、9.1%，城鄉居平易近支出比從1.95縮小至1.84。獲評中國綠色發展優秀示范城市，連續進選全國綠色發展百強縣、全國投資潛力百強縣，創玉成國生態文客變設計明建設示范縣、國家全域游玩示范區，奪得全省首批“一星安然金鼎”，企業上市、促消費、年夜花園建設3項任務榮獲省當局督查激勵，“一戶多宅”整治獲評全省“最佳實踐”案例。
五年深耕細作，產業升級程序加速。工業提質增效。規上工業總產值年均增長7.6%，凈增規上工業企業60家、銷售支出上億元企業17家，新增主板上市企業1家、新三板掛牌企業3家、省級以上“專精特新”企業18家、省級隱形冠軍企業4家。醫藥安康產業群進選全省首批“新星”產業群培養名單。完成低效工業用地企業處置492家，盤活地盤1883.6畝，騰出用能5400噸標煤，規上工業畝均增添值從86萬元進步至129萬元。醫械小鎮進選省級特點小鎮創建名單。服務業提檔升級。進選省文旅產業融會試驗區、省游玩業“微改革、精晉陞”試點縣。仙人居擴容提質一期對外營業，游主人次、營收較2016年實現翻番。游玩度假區創玉成市首個省級特點小鎮。培養省銀宿級以上平易近宿17家，創成A級景區村莊193個。網絡批發額年均增長28.6%，建成省級公共海內倉2家，獲評國家電子商務進農村綜合示范縣、全省首批數字生涯新服務樣板縣。農業彰顯特點。進選全國農業全產業鏈典範縣建設名單、全國農村一二三產業融會發展先導區，創成省級示范性全產業鏈3條。臺創園獲評首批國家農村產業融會發展現范園。古楊梅群復合種養系統列進全球主要農業文明遺產預備名單。仙居雞通過農產品地輿標志認證。
五年蓄勢積能，發展動力加倍強勁。科創才能持續增強。高新技術產業增添值年均增長12.3%。新增國家高新技術企業47家、省級企業技術中間4家、省級科技型中小企業261家、“品空間心理學字標”認證企業19家、省級“首臺套”7項。創玉成省首批“院士之家”，進家院士63名；引進落地國省重點聯系專家16名、市“500精英計劃”人才103名。設立產學研一起配合平臺5個。國家級創新結果產業化公共服務平臺勝利落戶。仙居—上海性命科技協同創新中間實體化運營。項目建設扎實有用。實施重點建設項目727個，完成投資356.8億元。朱溪水庫、杭溫高鐵等一批嚴重項目順利推進，盂溪水庫、40省道仙居段改建工程、G351國道桐橋至官路段等一批項目建成投用，金臺鐵路圓了仙居人的“鐵路夢”。要素支撐加倍無力。新增建設用地指標5860畝，消化批而未供地盤2.5萬畝。國投集團、城發集團創成信譽AA企業，國有資產規模衝破300億元。
五年協調共進，人居環境持續優化。城市更換新的資料程序加速。完成西門街、高鐵新城市平易近中間片區等15個區塊拆遷，撤除面積107.5萬平方米；開工建設安頓區10個，安頓面積74.7萬平方米。完成老舊小區改革13個，邊角地整治32宗，新增公共停車場40個、停車位5000個，買通斷頭路6條，城區公交連續五年免費，獲全國文明城市提名。村鎮面孔煥然一新。農村老屋翻新截污納管、公廁反動、人畜分離周全完成，創成小城鎮環境綜合整治省級樣板9個、省級漂亮鄉村示范鄉鎮7個，進選全省獨一國家級漂亮鄉村標準化試點，獲評省級新時代漂亮鄉村示范縣、省小城鎮環境綜合整治優秀縣、省基礎無違建縣。新改建農村公路333.8公里，獲評“四好農村路”省級示范縣。生態品質加倍優良。連續兩年環境空氣質量優良率達100%，創成國家級縣域節水型社會建設達標縣、全省首批清爽空氣示范區、省級水生態文明建設試點縣，奪得全省五水共治“年夜禹鼎”。中心環保督察反饋問題整改成效顯著，現代醫化園區地下水COD、氨氮濃度明顯降落。城南醫化企業搬遷周全完成。永安溪全流域制止不符合法令采制砂，獲評“全國最美家鄉河”。創成省市級漂亮河湖11條。
五年補短惠平易近，社會事業周全進步。社會保證持續強化。動態實現脫貧攻堅“三個清零”目標，獲批全省配合富饒示范區建設縮小城鄉差距領域首批試點。城鎮登記掉業率降至0.9%，基礎養老保險參保率提至98.4%，困難群眾資助參保率、醫療救助政策落實率達100%，戶籍基礎醫療保險參保、示范型居家養老服務中間實現全覆蓋。完成農村危舊房改革1.49萬戶。完成農村飲用水達標提標三年行動。公共服務持續優化。累計投進教導經費56.8億元，新（遷）建學校11所、改（擴）建35所，新增學前教導學位3780個，完成職教“四校合并”，創成省教導基礎現代化縣。先后與恩澤醫療集團、省國民醫院開展樂齡住宅設計一起配合，成立省級名醫任務室12家，縣域就診率進步至90%，居平易近人均希冀壽養生住宅命達80.98歲。建成農村文明禮堂290家、文明廣場150個、和合書吧12家，獲評全國“書噴鼻城市”，創成省基礎公共文明服務標準化縣、省體育強縣。下湯遺址進選省級考古遺址公園。社會管理持續深化。積極應對新冠肺炎疫情年夜戰年夜考，52萬仙居國民眾志成城，奪取了疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”。平安生產變亂、刑事案件分別同比降落88.9%、31.2%，打擊黑惡勢力團伙40個，實現“安然仙居”十六連創。獲評全國法治縣創建活動先進單位，創成省級食物平安縣、省級“無醫美診所設計欠薪”縣。
五年常抓不懈，本身建設不斷加強。扎實開展“兩學一做”學習教導、“不忘初心、牢記任務”主題教導和黨史學習教導，切實增強“四個意識”，堅定“四個自負”，堅決做到“兩個維護”。深刻推進“最多跑一次”改造，2010項政務服務事項“大直室內設計網上可辦率”100%、“掌上可辦率”99.5%，“受辦”分離實現全覆蓋，基礎創成“無證明城市”“掌上辦事縣”。堅持當局常務會議學紀學法軌制，嚴重行政決策符合法規性審查率、行政機關負責人出庭率均100%。主動接收人年夜法令監督、政協平易近主監督，辦結人年夜代表建議895件，政協提案830件。嚴格落實黨風廉政建設責任制，狠抓作風建設，“三公”經費壓縮53.3%。常態化開展審計“經濟體檢”。
平易近族、宗教、外事、僑務、對臺、檔案、氣象、打私、海關等任務獲得新成績；老干部、老齡、老體協、老促會、老年學學會、紅十字會、慈悲、關心下一代等任務獲得新進展；征兵、擁軍優屬、優撫安頓、國民防空等任務不斷進步；工會、共青團、婦聯、科協、文聯、殘聯、工商聯、社科聯等團體感化有用發揮。
列位代表，2021年，是“十四五”規劃實施的開局之年，全縣地區生產總值增長5.1%；財政總支出、處所財政支出分別增長12.6%、10%；城鄉居平易近人均可安排支出分別增長8.5%、10.2%。一是“四年夜衝破口”破冰失效。騰出發展空間2890畝。經濟開發區首批10個總投資80億元的產業項目開工。高鐵新城片區開發落地開工，行政服務中間交付應用。游玩度假區富平易近山莊等6個項目主體結頂，生態停車場等4個項目投進應用。平地移平易近首批100畝安頓區開工建設。二是“三個年”行動行之有效。深刻實施“項目推進攻堅年”“招商引資衝破年”“營商環境優化年”，縣領導帶隊駐點抓招引，引進落地項目38個，此中5億元以上18個；新開工項目50個，總投資235.3億元。出臺知識產權創新驅動豪宅設計二十條、產業基金治理辦法等一攬子配套政策，新增市場主體8357家。營商環境全省排名從第29躍升至第11。三是數字化改造卓有成效。獲得市廳級以上數字化改造試點47個、嚴重領域改造試點21個。“五環智控”獲評全省首批最佳應用、全省法治系統十年夜“好應用”。“親農在線”獲評數字當局系統2021年度最佳應用，進選省高質量發展創新案例，在2021年世界互聯網年夜會烏鎮峰會上予以發布。一體化智能化公共數據平臺綜合評估排名全省第9。四是環境品質持續晉陞。獲評“中國自然氧吧”。創成省級高標準生涯渣滓分類示范小區13個。“一戶多宅”整治安頓無房戶、缺房戶2171戶。生涯渣滓焚燒發電項目建成投用，危廢焚燒處置中間點火試運行。完成農村生涯污水處理設施提標改革80個。五是平易近生福祉穩步進步。65項平易近生實事周全完成。落實“雙減”政策，城區公辦幼兒園實行陽光招生。獲批籌建仙居技師學院。縣國民醫院掛牌省國民醫院浙東南院區，國民醫院遷建工程開工。平安生產變亂、逝世亡人數分別降落50%、80%。
列位代表，成績的獲得，最基礎在于以習近平同道為焦點的黨中心掌舵領航和習近平新時代中國特點社會主義思惟的科學指引，在于上級黨委當局和縣委的堅強領導，在于縣人年夜、縣政協的監督支撐，在于歷屆當局的接續奮斗、全縣國民的團結拼搏、社會各界的配合盡力。在此，我代表縣國民當局，向關心、支撐仙居發展的人年夜代表、政協委員、國民團體，向離退休老同道、駐仙部隊官兵和社會各界人士，致以衷心的感謝！向退休宅設計一切為這片熱土傾注血汗的參與者、建設者、奮斗者，致以誠摯的問候和高尚的敬意！
成績令人鼓舞，發展任重道遠。我們也甦醒認識到，發展還面臨一些問題和缺乏：經濟發展上，總量不年夜，增速不快，工業支撐不強；城市能級上，城鄉建設品質和精細治理程度不夠高，現代化山川畫城市特點彰顯不夠鮮明；平易近鬧事業上，教導、醫療、養老等公共服務供給不夠充足優質；任務才能上，部門干部謀劃力、創新力有待晉陞。
往年當局任務報告確定的139電話掛斷後，小姑娘又開始刷短視頻。宋微關心地問：項量化項目，還有20項沒有完成既定目標：1.固定資產投資增速未達到預期。2.落選全省首批年夜花園典範示范縣。3.仙居廣播轉播臺遷建項目未完成主體工程。4.杭州科創飛地未投進運行。5.數字經濟焦點產業制造業增添值增速未實現目標。6.仙居建筑工業化項目未開工。7.企業上市任務未完成。8.新注冊債券10億元以上未完成。9.司太立總部年夜樓未開工。10.仙人居·悅城一期、富平易近山莊工程未落成。11.未承辦省級以上體育賽事。12.環仙人居示范區沿線村莊立面改革未周全完成。13.“一戶多宅”整治未周全完成。14.片區“微改革”未周全完成。15.石卡安頓區未完成基礎工程。16.溪港至安嶺公路改建工程未落成。17.糧食收儲中間主體工程未結頂。18.2個教導項目未啟動後期。19.瓦藍野奢主題度假平易近宿未開工。20.朱溪水庫工程庫區移平易近動遷和安頓房建設未周全完成。問題不容忽視，責任不克不及回避，我們必定高度重視、迎難而上，采取切實有用的辦法認真加以解決。
二、未來五年任務思緒
當前，仙居發展迎來了千載難逢的黃金時代，我們正處于政策機遇的疊加期、跨越趕超的窗口期、年夜興實體的起勢期、優勢潛能的釋放期，必須抬頭看路把標的目的、低頭探路知缺乏、務實趕路創新績，始終堅持發展第一要務不動搖，始終堅持以國民為中間發展思惟不動搖，奮力開創我縣經濟社會發展新局勢。
根據縣十五屆一次黨代會的總體安排，今后五年當局任務的總體請求是：高舉習近平新時代中國特點社會主義思惟偉位年齡相仿的男演員。另外三人都是中年男子。年夜旗幟，周全貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，對標“主要窗口”目標定位，統籌高質量發展、競爭力晉陞、現代化先行和配合富饒示范，安身“四年夜片區”、發力“四年夜衝破”、昂揚“四種狀態”，打造“四個仙居”，力爭經濟總量邁進全省山區縣第一方陣，奮力譜寫現代化中國山川畫城市建設新篇章。
全縣經濟社會發展的重要奮斗目標與重點任務是：
——以轉型升級為主攻標的目的，奮力打造“智造仙居”。深刻實施“智造仙居”高質量發展五年行動，每年工業供地不少于1000畝，規上工業增添值衝破120億元、總產值衝破420億元。激活創新強動能，加年夜創新要素投進，高標準建設院士創新中間，樹立與G60科創走廊、杭州城西科創年夜走廊交通一起配合機制，深化“科創飛地”協同形式，R&D經費投進占比達到2.6%，全縣科技型企業、國家高新技術企業分別衝破500家、100家。重塑產業提能級，加速傳統產業轉型升級，新興產業培養壯年夜，現代醫藥、高端裝備制造分別構成200億級、100億級產業規模，醫療器械、新資料、工藝禮品規上產值分別達到30億、30億、20億以上。出臺建筑業高質量發展一攬子政策，推動建筑企業資質晉陞、市場外拓。培養主體增后勁，規上工業企業衝破300家，上市企業總數達10家以上，打造20家以上細分行業“隱形冠軍”“單項冠軍”和專精特新“小偉人”企業。周全完成畝均稅收5萬元以下低效企業整治，規上工業企業畝均稅收超36萬元。
——以山川城市為鮮明導向，奮力打造“康養仙居”。深刻踐行“兩山”理念，游玩總支出達到75億元以上。守護綠色生態，持續打好藍天、碧水、凈土、清廢保衛戰，PM2.5濃度穩定把持在22微克/立方米以內，縣控斷面Ⅱ類及以下水質穩定在100%。深刻摸索生態產品價值實現機制，推進生態產業化和產業生態化，爭創“兩山”理論實踐創新基地。提檔全域游玩，完成仙人居擴容提質二期工程，年招待游客500萬人次以上，實現營收10億元以上。加強南峰寺、括蒼洞等古寺洞天的修繕保護，著力打造萬年下湯、永安詩路、紅色姚岸、仙人梵境等一批文旅金手刺。加速建設“仙人年夜農”區域公用brand，打造農旅融會新樣板。推動城鄉共進，持續推進區塊拆遷、環境綜合整治，鼎力開展城市內澇管理。老城區每年滾動實施路面改革晉陞，加速高鐵新城未來社區、國民醫院等項目建設，統籌推進東區晨光路、春曉年夜橋、義務教導學校等項目建設。加速鄉村基礎設施互聯互通，有序實施平地移平易近，常住生齒城鎮化率升至64%。
——以國民滿意為第一尋求，奮力會所設計打造“溫熱仙居”。緊扣國民群眾“急難愁盼”，加速建設溫熱幸福宜居地。著力促平易近富，圍繞全省縮小城鄉差距領域試點，促進就業提質擴容。健全社會保證和社會救助體系。推動低支出農戶支出、城鄉居平易近支出增速走在山區26縣前列，村級集體經濟支出增幅高于省均，三年夜差距持續區。縮小。著力優平易近享，積極推進義務教導、高中與名校開展一起配合辦學，特別類型把持線上線率、清北等“雙一流”高校錄取數實現新衝破，爭創全國學前教導普及普惠縣、全國義務教導優質平衡發展縣。高程度打造安康仙居，鼎力實施辦名院、建名科、增名醫“三名戰略”，推進“醫聯體、醫共體”兩體融會。加速文體服務普惠共享，構建學前教導、公共衛生、養老照顧、體育健身等“15分鐘公共服務圈”。著力保平易近安，慎終如始抓好疫情防控，深化“安然仙居”建設，加強平安、金融等重點領域風險防范和化解，創成省食物平安示范縣。
——以改造開放為最基礎動力，奮力打造“年夜氣仙居”。堅持以改造破壁壘、以開放激活氣，厚植兼容并蓄的城市特質，涵養年夜氣熱情的人文素養，加速建設周全融杭接滬主要基地、營商環境最優縣。深化改造集成，深化數字化改造嚴重場景謀劃、建設、應用、延長。完美招商引資、國資國企、執法體制等體制機制，深化農村閑置宅基地和閑置室第盤活應用改造天母室內設計。擴年夜對外開放，聚力路況先行，杭溫高鐵、351國道、321省道實現通車，構建“三網十體系”現代綜合路況格式。加倍積極對接義甬船開縮小通道，鼎力THE R3 寓所發展服務貿易、跨境電商，推動更多仙居產品“走出往”。優化營商環境，加速實現商事主體登記“零干預、零資料、零價格、零跑動”。常態化開展“三服務”，堅決落實多部門、跨領域綜合執法“最多查一次”機制，依法保證企業符合法規權益。
三、新一年當局任務的目標任務和總體請求
2022年，是黨的二十年夜召開之年，是落實省市縣黨代會精力的開局之年，也是新一屆當局履職的第一年。綜合考慮各方面原因，建議本年全縣經濟社會發展的重要預期目標為：地區生產總值增長7%以上；固定資產投資增長9%以上；普通公共財政預算支出增長7%以上；城鎮和農村常住居平易近人均可安排支出分別增長8%和9%以上。
2022年當局任務必須緊親子空間設計緊掌握四個方面：
必須錨定“窗口期”這一政策機遇，干出區域競爭新優勢。緊扣中心“政策發力適當靠前”“基礎設施超前布局”、省委“加速山區26縣跨越式高質量發展”“5+4”穩進提質等政策導向，全力申報落地一批多年來想干而沒有干成的嚴重項目，加速構成具有仙居辨識度的標志性結果，在劇烈的區域競爭中把握先機、掌握主動。
必須篤定“跨越式”這一特別請求，拼出仙居發展新速率。樹立“不進則退、小進慢進也是退”的理念，把目光放得遠一些，目標定得高一些，有干年夜事的氣魄、創年夜業的膽識、謀求年夜發展的中醫診所設計信念和決心，實現經濟發展方法的年夜轉變，經濟發展速率的年夜晉陞，經濟發展總量的年夜跨越。
必須堅定“高質量”這一發展方法，闖出產業轉型新門路。我們要對當前制約仙居高質量發展的原因、短板、問題心中有數、對癥施策，走深走實科技賦能、人才賦能、數字賦能、資本賦能、服務賦能和綠色低碳融會聚變之路，安身仙居縣情，發揮生態優勢，培養特點產業，真正實現經濟運行從量變到質變的實踐演進。
必須鎖定“配合富饒”這一奮斗目標，邁進國民共富新階段。堅持“做年夜蛋糕、分好蛋糕”兩手抓、兩手硬，凝集各方氣力，配合固底板、補短板、鍛長板、鑄新板，全力謀劃實施社會平易近生項目和基礎設施項目，不斷滿足群眾多方面、多層次、多樣化需求，讓幸福成為仙居最溫熱的底色。
四、2022年當局重要任務設定
我們將依照上述目標請求，重點抓好9方面、147項任務：
（一）全力打好工業強縣新戰役。年夜刀闊斧抓工業，決戰決勝工業主戰場。強化平臺支撐。完成醫化園區整合晉陞，啟動東部工業新城下各區塊建設，加快醫械小鎮低效企業騰退，推進小微園區建設，推進鄉鎮（街道）老舊工業園區提質增效新古典設計。強化產業支撐。鼓勵現代醫藥、高端裝備制造業做年夜做強，出臺醫療器械跨越式高質量發展攙扶政策，積極培養新資料產業，引導支撐工藝禮品等傳統特點產業規范晉陞。鼎力推進工業互聯網、數據中間、5G網絡等新基建，支撐企業“上云、用數、賦智”，實現數字產業化、產業數字化。強化資本支撐。加速企業上市程序，實施上市企業倍增計劃，實行“一企一團一計劃”。充足發揮產業基金引導撬動社會資本、銀行信貸感化，持續擴年夜基金規模。深刻實施小微企業信貸“增氧計劃”，晉陞小微企業融資可獲得性和方便度。強化服務支撐。深化“三服務”2.0版，健全“三包三聯一協調”任務機制，修訂完美工業高質量發展攙扶政策，周全落實減負強企辦法，千方百計為企業辦實事、解難題。推進“企業全周期一件事”方便化改造，開展“三個六”審批服務行動，晉陞涉企事項辦事效力。
重點抓好25個工業發展量化項目：
1.完成工業供地1500畝以上。2.工業性投資增長15%以上。3.數字經濟焦點產業制造業增添值增長12%以上。4.落地投資額超億元工業項目10個以上。5.完成“兩村”搬遷后地盤征收1048畝。6.完成下各區塊613畝地盤征收。7.完成白塔區塊路小線以南四個天然村衡宇征遷。8.開工建設仙琚制藥總部年夜樓、司太立總部年夜樓。9.加速仙琚制藥高端制劑、得樂康綜合應用擴建、蔚坦藥業創新藥CDMO公共服務平臺等13個醫化類續建項目進度，完成投資7.75億元。10.開工建設司太立造影劑二期、仙琚制藥打針劑、天仙生物、豐安生物、新農化工擴建等9個醫化類項目。11.開工建設20億元的司太立鋰電池化學品、肯特效能性催化新資料、清和高端聚酯CHDM、一都耐火資料等4個新資料類項目。12.開工建設浙江年夜學醫療器械產業園、長三角醫工穿插產業園、醫械小鎮孵化園、星石器—產業加快器等7個醫療器械類項目。13.偉德杰偉杰信生物科技孵化器、司太立研發孵化平臺、源眾藥業原料藥建設、晟創制藥生產線晉陞，鴻燕科技生產基地整體搬遷、東暉藥業原料藥轉型升級等21個項目投產。14.完成現代園區綜合管廊一期、醫械小鎮項目一期、生物孵化園建設。15.開工建設園區途徑6條，貫通豐溪中路。16.啟動下各創新園區一期改革。17.新增三星小微園2個、四星小微園1個。18.新增上市企業1家、報會2家以上。19.新增國家級“小偉人”企業、省級隱形冠軍企業1家以上。20.建成省市級綠色工廠5家以上。21.新增億元企業5家以上。22.新增“小升規”20家以上。23.實施“零增地”技改項目20個以上。24.完成企業數字化改革50家以上。25.新建5G基站220個以上。
（二）緊緊扭住項目投資穩增長。扎實推進項目引進、項目儲備和項目攻堅，以項目裂變推動發展質變。緊跟項目招商的“引領旗”。堅持“人人都是招商員”，落實執行領導帶頭帶隊抓招商機制，持續發揮駐點招商組感化，舉辦項目謀劃擂臺賽。出臺招年夜引強招商政策，支撐仙居企業再投資和回歸投資。健全招引項目“一個口兒進出”的全過程閉環服務機制。下好項目謀劃的“先手棋”。緊抓“適度超前”機遇，著力謀劃一批安身當前、事關長遠的嚴重項目，充實項目儲備庫。做實項今朝期，聚焦項目決策、選址、審批等關鍵環節，落實專項經費，專班協同作戰，狠抓後期推進。用足提質提速的“東西箱”。樹立周協調、旬會商、月例會、季點評軌制，健全縣 TC:jiuyi9follow8